安徽省文化和旅游厅关于印发

《安徽省非遗特色产业高质量发展行动计划（2025-2027年）》的通知

皖文旅发〔2025〕8号

各市文化和旅游局，厅机关有关处室，厅直各单位：

现将《安徽省非遗特色产业高质量发展行动计划（2025-2027年）》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

附件：安徽省非遗特色产业高质量发展行动计划（2025-2027年）

安徽省文化和旅游厅    

                      2025年4月28日     

安徽省非遗特色产业高质量发展行动计划（2025—2027年）

为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，进一步推动非物质文化遗产（以下简称“非遗”）创造性转化、创新性发展，助力把文化旅游业打造成为支柱产业，制定本行动计划。

一、发展目标

    坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，推动非遗与旅游、科技、时尚、创意产业等领域的深度融合，实现非遗资源的可持续利用和产业化发展。到2027年，非遗特色产业规模达500亿元，培育200家规上企业、50家亿元以上头部企业，产业链延伸带动就业超200万人。

二、主要举措

（一）主体培优升级行动

1.强化标杆引领。公布“皖美非遗”十强榜单，推出一批示范作用大、带动能力强、市场效益好的头部企业。鼓励各地对“个转企、小升规、规改股、股上市”的非遗特色产业市场主体予以支持，培育一批高新技术企业、行业领军企业。支持非遗企业研发生产生活化、年轻化、时尚化的文创产品，打造“皖美非遗”爆款品牌，推动非遗当代表达和时尚传播。充分发挥安徽省非遗馆孵化引领作用，推动非遗从“小众”走向“大众”，从“传统”走向“现代”，实现非遗的活态传承和创新发展。

2.做强非遗工坊。实施非遗工坊“双百工程”，打造“百个特色品牌、百亿销售目标”，省级非遗工坊数达到90家。支持各地建设各级非遗工坊，打造“一地一品、深度互动”的匠作体验品牌。研究成立省级非遗工坊联盟，为非遗工坊提供研发推广、资源对接、业务培训等公共服务，促进产业链、人才链和服务链整合。鼓励非遗项目间、相关企业间、不同地区间的深度合作，形成联创互动，拓展非遗工坊发展空间。

3.壮大产业集群。鼓励各地依托特色非遗项目，对标国际国内知名企业、知名品牌、知名平台，以传统工艺为核心，融合创新技术和多元消费场景，构建完善的休闲旅游消费创新产业体系。围绕重点产业，优化空间布局，加大强链补链延链力度，促进徽菜、茶叶、中医药、白酒、柳编、文房四宝、铁画等特色产业集聚发展。高水平建设徽州文化、宣州文房文化、戏曲文化（安庆）、亳州中医药文化、池州傩文化生态保护区，通过资源整合、产业联动和区域协作，形成具有规模效应和竞争优势的产业集群。打造一批非遗小镇、主题街区、旅游乡村等具有文化特色的旅游目的地。

（二）场景培育创新行动

4.做精非遗+景区。开展“当景区邂逅非遗”巡游表演活动，重点支持肘阁抬阁、临泉杂技、池州傩戏（傩舞）、鱼灯、花鼓灯、火老虎等表演项目常态化入驻景区、景点、街区等旅游空间，增强游客黏性。鼓励景区与传统工艺类传承人开展合作，提供作品展销空间、体验互动场所。鼓励社会资本投资非遗主题景区、传承体验场所等项目，将非遗资源转化为旅游产品。加大推广力度，招募一批“非遗旅游景区合伙人”，推出“非遗进景区”十大优秀案例。

5.强化科技赋能。鼓励非遗企业利用AI技术，在产品研发、生产、销售等环节进行设计创新。通过虚拟现实（VR）、增强现实（AR)等技术，融合现代审美，重现非遗传承，为游客提供沉浸式体验。鼓励将非遗元素植入影视剧、微短剧、动漫、网游等数字产业，推动非遗IP品牌化。

6.打造非遗美学消费空间。紧贴市场需求，搭建“1+N”的安徽非遗美学消费空间矩阵，打造一批快闪店、品牌联名店、主题市集，推出一批强社交、轻场景、文化浓、重消费的空间场所。支持具备相关条件的消费场所，将剪纸、刺绣、陶瓷、雕刻、戏剧等非遗元素，融入咖啡、茶饮、悦书房等空间布局、产品研发。鼓励各地依托本地特色非遗项目，培育非遗美学消费新场景。

（三）金融资本催化行动

7.创新金融服务路径。引导金融机构推出“非遗贷”“非遗工坊贷”以及创业担保、项目保险等专项金融服务产品，推动非遗技艺的现代化转型和市场拓展。举办非遗类企业政银企对接会、金融投资洽谈会、路演等活动，促进跨行业、跨产业供需对接合作，推动企业做精做强。

8.鼓励社会资本投入。探索“政府引导+市场运作”模式，鼓励各地与商协会合作建立社会资本引入机制，吸引社会资本参与非遗企业投资，解决非遗企业融资难、融资贵等问题。

（四）市场提质增效行动

9.加快产品提档焕新。支持非遗企业锚定目标人群,提供个性化小众产品。鼓励与汽车、家居、服饰等高端品牌打造联名款高端产品。聚焦年轻态、活力范、时尚感，开发符合当代生活方式的“轻量化+场景化”实用产品。开展“皖美好物”非遗文创产品大赛，推出一批非遗新品、精品、珍品。

10.积极推动出海拓市。用好安徽国际文化旅游节、“美好安徽与世界对话”、“欢乐春节”、“茶和天下”等品牌活动，支持非遗企业“走出去”，开拓国际市场。指导非遗企业利用数字化技术，搭建国际化传播平台，通过线上展览、虚拟现实等方式，展示非遗技艺、推广文创产品。打造“皖美非遗”国际品牌，支持刺绣、白酒、柳编、茶叶、折扇等企业拓展海外市场，到2027年出口企业达50家，出口额超20亿元。

11.创新宣传营销手段。实施“抖音非遗共创计划”，以“培训孵化+内容创新+产品升级”为核心，实现品牌传播与销售增长双重目标。开展“皖美非遗”主题短视频、微短剧创作大赛，评选“十佳非遗短视频、微短剧”，培育一批安徽非遗推广大使。鼓励机场、火车站、高速公路服务区等重要交通设施，以及博物馆、图书馆、美术馆等公共文化空间，设立非遗文创产品展示展销窗口。承办第九届中国非物质文化遗产博览会。创新办好“多彩四季”安徽非遗嘉年华、四季非遗购物月、长三角城市非遗特展、大运河文化带非遗展等非遗传播活动。将非遗传播纳入年度旅游宣传推广计划，综合利用主流媒体宣传矩阵，以及小红书、快手等新媒体平台，多渠道推广非遗资源。

（五）固本强基培源行动

12.坚持精准分类施策。支持传统工艺类企业、传承人、从业者，研发国潮产品，打造非遗体验快闪店，吸引年轻群体打卡分享。鼓励将鱼灯、花鼓灯等传统表演项目进行重新编排、包装，运用现代舞台技术和创新演绎，打造一批具有市场吸引力的品牌项目，推动文旅行业出圈出彩。鼓励市场主体提炼非遗经典元素，推出“非遗+”新场景、新业态，推动跨界融合发展。支持相关地市依托中医药类项目打造康养旅游产品。

13.强化人才培育培养。推出年度“十大非遗领军人物”，树立行业标杆。支持有条件的市会同本地高职院校开设非遗赋能产业发展相关课程，定期举办企业负责人或非遗工坊带头人培训班，深化产教融合、校企合作，培育一批产业管理人才和专业技术人才。鼓励各地将旅游相关业务、非遗内容纳入非遗传承人、旅游从业人员培训范围，提高传承传播非遗的意识和能力。  

14.构建产业服务平台。整合全省非遗企业资源，谋划建设安徽非遗企业数字化服务平台，提供企业宣传、产品推广、供需对接等服务。研究成立安徽省非遗特色产业研究中心，建立政府推动、校企合作、项目参与、社会支持的合作机制，促进研究成果转化落地。鼓励各地与高职院校合作成立非遗+产业研究中心。

三、组织实施

各地要高度重视非遗特色产业发展工作，坚持保护为主，合理利用，强化协同联动，整合配套政策和资源，形成工作合力，推动解决产业发展中跨部门、跨领域的重大问题。引导银行等金融机构重点支持非遗企业、传承人、从业者。及时总结推广典型案例，宣传非遗特色产业经验做法、发展成效。加强知识产权保护力度，确保非遗市场健康有序发展。